Разлика между Тръмп Бан и Обама Бан

На 27 януари 2017 г. президентът на САЩ Доналд Тръмп подписа изпълнителна заповед 13769, наречена „Защита на нацията от навлизане на чужд тероризъм в Съединените щати. " Така наречената мюсюлманска забрана беше заменена с Изпълнителна заповед 13780 през март 2017 г. И двете версии на постановлението предизвикаха хаос в имиграционната система на САЩ и предизвикаха глобални вълнения. Въпреки спорния характер на заповедта, Доналд Тръмп и службата му потвърдиха, че „забраната” е изградена върху политика, определена от бившия президент на САЩ Барак Обама през 2011 г. И въпреки това магнат изтъкна сходствата между неговия ред и този издадени от Обама преди 6 години, двете изпълнителни заповеди са много различни.

Забрана на Тръмп

По време на президентската си кампания през 2016 г. Доналд Тръмп настоя за важността на строгите мерки за сигурност и прилагането на по-строги процедури за проверка. Създаването на стена на границата с Мексико, засилването на борбата срещу тероризма и драматичното намаляване на нелегалната (и легалната) имиграция бяха стълбовете на неговия политически дискурс - и (най-вероятно) основните причини за неговата победа.

След победата си Доналд Тръмп не чака дълго, преди да издаде първите изпълнителни заповеди относно защитата на американските граници и засилването на мерките за сигурност. Всъщност на 27 януари 2017 г. новоизбраният президент подписа изпълнителна заповед 13769, която:

  • Спира влизането на сирийски бежанци за неопределено време;
  • Временно прекратява програмата за приемане на бежанци в САЩ (USRAP) за период от 120 дни;
  • Поставени ограничения при приемането на бежанци, като се дава приоритет на твърденията, отправени от лица от малцинствените религии;
  • Преустанови влизането на имигранти от шест държави с мнозинство мюсюлмани (а именно Ирак, Иран, Либия, Сомалия, Судан, Сирия и Йемен) за 90 дни; и
  • Драстично намален броят на бежанците, приети в страната.

Според администрацията на Тръмп заповедта има за цел да намали временно броя на бежанците, влизащи в страната, за да може компетентните органи да създадат по-строги и по-ефективни процедури за проверка. Въпреки че магнатът спечели благосклонността на повечето американски избиратели благодарение на силната си позиция срещу нелегалната имиграция и терористичните актове, Изпълнителният орден беше в голяма степен против населението - и от останалия свят.

Всъщност веднага след издаването на така наречената забрана на мюсюлманите започнаха да възникват правни предизвикателства и протести по целия свят. Например, през трите дни, които последваха влизането в сила на заповедта, над 50 дела бяха заведени във федералните съдилища и съдиите успяха да получат общонационална TRO (временна ограничителна заповед), която ограничи (или забрани) изпълнението и изпълнение на по-голямата част от изпълнителната заповед. Освен това щатът Вашингтон подаде правна жалба срещу заповедта (Щат Вашингтон срещу Доналд Дж. Тръмп). Към случая по-късно се присъединява и щатът Минесота.

След масовите протести Доналд Тръмп подписа втора изпълнителна заповед (заповед 13780) на 5 март 2017 г. С втората забрана на мюсюлманите, американският президент:

  • Отменен и заменен Изпълнителна заповед 13769;
  • Временно е спряно програмата за приемане на бежанци в САЩ (USRAP) за период от 120 дни (точно както в предишния ред);
  • Преустановява приемането на бежанци в страната за период от 120 дни; и
  • Ограничен прием на имигранти от шест държави от мюсюлманско мнозинство (а именно Иран, Сомалия, Либия, Сирия, Судан и Йемен) за 90 дни.

Ирак беше елиминиран от списъка на седем държави; въпреки това, раздел 4 от изпълнителната заповед изисква „задълбочен преглед“ на всички заявления, подадени от иракски граждани. Заповед 13780 беше посрещната и с протести. Юридическите спорове продължават и до днес.

Обама забрана

Барак Обама - бивш президент на САЩ, първи американски черен президент и Нобелова награда за мир - се радваше на голяма подкрепа сред американското население и в чужбина. Когато Обама спечели изборите през 2008 г. и стана 44-татата Президентът на Съединените щати изглежда изглеждаше готов да прекрати конфликтите, да се стреми към равенство и бавно да намали намесата на Америка в интервенционалните отношения. Въпреки че, въпреки че беше постигнат напредък, Обама беше принуден да се изправи пред сложни и деликатни въпроси, особено в Близкия изток - където САЩ се намесиха под председателството на Буш. Политическият и икономически вакуум в Ирак и Афганистан - причинен най-вече от войната, разпространението на терористични групи и безразсъдната намеса на чужди сили - доведе до увеличаване на имиграцията към Запада (а именно към Европа и САЩ).

Изправен пред нарастващата вълна на миграция, Обама позволи на иракските и афганистанците да търсят убежище в Съединените щати. Въпреки това през 2009 г. двама терористи от Ал Кайда - които бяха влезли в страната като военни бежанци - бяха открити в Боулинг Грийн, Кентъки. Двамата иракчани признаха, че са нападнали американски войници в Ирак и са обвинени в изпращане на пари, експлозиви и оръжия в Ал Кайда.

В отговор на специфичната заплаха, която представляват двете филиали на Ал Кайда и възможността да се разрешат предполагаеми терористи в страната, Барак Обама издаде политика за ограничаване на имиграцията, която:

  • Бавна обработка на молби за бежанци и „специални визи за имигранти“, които бяха предназначени за иракски преводачи, които помагаха на американските войски на място;
  • Призовава за преразглеждане на хиляди иракски бежанци, които вече са били приети в страната (засегнати са над 58 000 души);
  • Разширени и усъвършенствани скринингови процедури;
  • Преустановява (макар и никога напълно) приемането на нови иракски бежанци за период от шест месеца; и
  • Забави цялостния процес на преселване на иракските бежанци.

Накратко, забраната на Обама насочи само иракските бежанци и никога не спря напълно приемането на търсещи убежище в страната. Политиката на Обама беше реактивно решение, взето в отговор на конкретна заплаха и не беше насочено към мюсюлманите.

Тръмп забрана срещу Обама забрана

Въпреки че администрацията на Тръмп потвърди - и продължава да потвърждава - че така наречената забрана на мюсюлманите прилича на заповедта за ограничаване на имиграцията, издадена от Барак Обама през 2011 г., двете забрани се различават на много нива.

  • Забраната на Тръмп засяга имигранти и търсещи убежище от седем (по-късно шест) мюсюлмански държави с мнозинство (а именно Иран, Ирак, Либия, Сомалия, Судан, Сирия и Йемен), докато забраната на Обама е насочена само към гражданите на Ирак;
  • И двете забрани бяха издадени, за да намалят риска от терористични атаки и да позволят на националните власти да създадат и прилагат по-строги процедури за проверка (и двете забрани включваха събирането на биографична и биометрична информация); забраната на Обама обаче беше издадена в отговор на конкретна заплаха - двамата терористи от Ал Кайда, открити в Кентъки, - като има предвид, че забраната на Тръмп е превантивна политика в областта на отбраната, насочена към предотвратяване на влизането на предполагаеми терористи в САЩ;
  • Забраната на Обама се прилага за иракските бежанци и иракските кандидати за специални имигрантски визи (което беше предназначено за иракски преводачи, които са помогнали на американските войски), докато забраната на Тръмп се прилага за всички видове визи и засяга всички посетители на имигранти и неграждани;
  • Забраната на Обама призова за преразглеждане на статута на иракските бежанци и забави процеса на приемане на иракчани в страната, докато заповедта на Тръмп забрани сирийските бежанци, спря USRAP и ограничи приемането на имигранти от гореспоменатите страни за 90 дни;
  • След като политиката на Обама влезе в сила, бежанците (включително иракските бежанци) продължиха да се приемат в САЩ - но с по-бавни темпове; обратно, забраната на Тръмп има за цел напълно да спре влизането на имигранти от шестте мюсюлмански държави с мнозинство; и
  • Изпълнителната заповед на Тръмп до голяма степен беше оспорена, дори след като беше преразгледана и заменена; обратно, политиката на Обама се изпълняваше в продължение на шест месеца и не трябваше да бъде заменена.

Въпреки разликите обаче, седемте държави, които бяха включени в Изпълнителна заповед 13769, вече бяха идентифицирани от администрацията на Обама. Всъщност законопроектът за разход на разходи за омнибус - подписан от Обама през 2015 г. - попречи на двойни граждани от седемте държави да участват в програмата за двойно отказване. С други думи, законът изисква двойни граждани от Иран, Ирак, Сомалия, Сирия, Судан, Либия и Йемен да кандидатстват за виза, преди да влязат в САЩ.

резюме

Увеличаващият се темп на имиграцията и заплахата, причинена от терористичните атаки, проправиха пътя за появата на националистически и популистки движения, по-специално в Европа и в Съединените щати. Всъщност Доналд Тръмп, 45-годишентата Президентът на САЩ прекара по-голямата част от президентската си кампания през 2016 г., обещавайки драматично намаляване на нелегалната имиграция. На 27 януари 2017 г. новоизбраният президент подписа Изпълнителна заповед 13769 (по-късно заменена с Изпълнителна заповед 13780), която прекрати влизането на имигранти от седем държави с мюсюлманско мнозинство в Съединените щати за 90 дни и забрани безкрайно сирийските бежанци. Докато поръчката беше последвана от мащабни протести и правни спорове, Тръмп и неговата администрация потвърдиха, че забраната е подобна на политика, провеждана от Барак Обама през 2011 г..

Всъщност през 2011 г. бившият президент Обама призова за спиране на приемането на иракски бежанци за период от шест месеца и забави процеса на преселване на иракски бежанци в Съединените щати. Двете заповеди обаче са много различни: Тръмп прие широкообхватна превантивна мярка за отбрана и насочи всички имигранти от седем държави от мюсюлманско мнозинство, докато Обама реагира на конкретна заплаха и насочи само иракските бежанци.