Разлика между Камарата и Сената
Конгресът е основният законодателен орган на правителството на САЩ и се състои от две палати: Сенатът и Камарата на представителите. Законодателният клон на правителството има основната функция за вземане на закони, но Конгресът е отговорен и за одобряването на федералните съдии и съдии, за приемането на националния бюджет и за подпомагането на президента на САЩ по въпросите на външната политика..
Член 1 от американските конституции гласи „Всички предоставени тук законодателни правомощия се предоставят на Конгрес на Съединените щати, който се състои от Сенат и Камара на представителите."1 Въпреки че участието на двете камари е необходимо за въвеждане на законодателния процес, останалите раздели на член 1 от Конституцията предоставят уникални и различни правомощия на двата органа.
Камарата на представителите - или долната камара - е най-демократичната и национално ориентирана от двете органи. Когато първоначално беше изготвена конституцията на САЩ, законодателите вярваха, че правителството трябва да има поне демократичен компонент / аспект. Следователно, Камарата е създадена, за да представлява пряко гражданите и да бъде пряко отговорна пред хората. Основните характеристики на Камарата на представителите са:
Пропорционално представителство;
Двугодишни условия: конгресмени и конгресни жени трябва да бъдат пряко отговорни и следователно да бъдат по-отговорни на исканията на хората;
Конгресмените и конгресмените изпълняват двугодишния мандат в конкретен конгресен район;
Представителите имат задължението да служат в комисиите, да внасят законопроекти и резолюции и да предлагат изменения;
435 представители: Камарата е най-голямата камара;
Всяка отделна държава има различен брой представители, в зависимост от броя на лицата, които живеят в държавата;
За да станат член на Камарата, представителите трябва да имат най-малко 25 години и трябва да са живели в Съединените щати 7 години - което означава, че не е необходимо да се раждат в Съединените щати;
Камарата се председателства от председателя на Камарата, който е член на органа - въпреки че Конституцията не уточнява строго, че това трябва да бъде така;
Домашното ръководство включва също така лидери на мнозинство и малцинства, помощник-лидери, камшици и партиен какус или конференция: Камарата работи по по-организиран и йерархичен начин в сравнение със Сената;
Камарата няма думата при назначаването на посланици, федерални съдии и членове на кабинета;
Ограничен дебат: поради големия брой представители има ограничения за време на изказване, които трябва да се спазват по време на дебатите;
Обвинение: Член 1, раздел 2 от Конституциите на САЩ гласи, че Камарата на представителите „ще има единствената власт на импечмента.“ и
Всички сметки за приходи, свързани с данъци, трябва да произхождат от къщата с демократичен процес.
Сенатът - или горната камара - беше замислен като по-аристократичен. Всъщност, когато първоначално е била написана Конституцията, преди 17-татата изменение, сенаторите бяха косвено избрани от законодателите на държавата, вместо да бъдат пряко избрани от хората. Основните характеристики на сената на САЩ са:
Двама сенатори на щат: тъй като този орган трябваше да бъде Федералната камара, всяка държава - колкото и да е малка - има едно и също представителство. Това означава, че Калифорния и Вайоминг имат еднакъв брой сенатори;
Шестгодишен мандат, но на всеки 2 години една трета от сенаторите са кандидати за избори;
Сенатът е замислен като "изолиран" орган, където договорите и външната политика могат да се дискутират в стила на римския сенат, но без постоянната намеса на общественото мнение. По този начин сенаторите могат да решават и правят всичко, което е в най-добрия интерес на страната, дори ако това не е непременно най-популярната алтернатива;
Има 100 сенатори - Сенатът е по-малкият от двете камари;
За да станат член на Сената, кандидатите трябва да са най-малко 30 години и трябва да са живели в Съединените щати минимум 9 години - без задължително да са родени в Съединените щати;
Сенатът се председателства от вицепрезидента, който не е член. Вицепрезидентът има право да гласува за прекъсване на равенство, но няма право да гласува за създаване на равенство;
Сенатът има традицията на неограничен дебат: тъй като е по-малката къща с аристократична традиция, в Сената няма ограничения за говорно време;
Сенаторска любезност: поради аристократичната традиция, когато сенаторите се отнасят един към друг, те не правят това по име;
Потвърждаване на президентските назначения: Сенатът има задължението да потвърждава кандидатурите за президент на федерални съдии, членове на кабинета и посланици. С други думи, процесът на назначаване се случва само с „съвет и съгласие“ на Сената: ако президентът не получи мнозинството от гласовете на Сената, неговите кандидати няма да бъдат назначени;
С 2/3 гласа сенатът има право да ратифицира или отхвърля договорите, договорени от президента; и
Сенатът подпомага президента в неговата роля на главен дипломат. Сенатът е единственият дом, подпомагащ президента във външната политика (т.е. анализ на чуждестранните договори, решения относно започването или приключването на война и т.н.)
Сенатът на САЩ има невероятна сила във всичко, което се отнася до външната политика на страната. Например, през 1919 г. президентът на САЩ Удроу Уилсън активно участва в съставянето на Версайския договор и става силен привърженик на Лигата на нациите. Въпреки популярната подкрепа, сенатът на САЩ отказа да ратифицира договора и следователно Съединените щати никога не се присъединиха към Лигата на нациите4.
Предвид по-малките си размери, Сенатът има по-гъвкави правила и поддържа традиционните си аристократични черти, включително „Филибустър“. Според „Филибустър“, който получи думата, може да го задържи толкова дълго, колкото иска и може да говори за всичко, което иска, дори ако речта му не е свързана с темата за дискусия. Такава свобода е довела до интересни епизоди в миналото. Например, през 30-те години сенаторът на Луизиана Хюи П. Лонг веднъж държеше пода над 15 часа; но записът отива на сенатора от Южна Каролина Дж. Стръм Търмънд, който филибутира за 24 часа и 18 минути срещу Закона за гражданските права през 1957 г.5 (и в крайна сметка загубен). Взимането на думата и филибустрирането с часове е техника, използвана за подтикване на останалите членове на Сената да правят компромиси и предполага факта, че понякога малцинствата могат да управляват Сената. И все пак това не беше така за сенатора Търмънд.
резюме
И Сенатът, и Камарата на представителите са част от Конгреса на САЩ, законодателния клон на правителството, който има ролята на вземане на закони - които ще бъдат приети от изпълнителния клон на правителството, начело с президента на САЩ - за одобряване на Федералния Съдии, посланици и членове на кабинета, определени от президента, и за подпомагане на президента (главния дипломат) по въпросите на външната политика, включително при изтеглянето на войски, ратифицирането на международните договори и започването на войни.
Различните правомощия и характеристики на двете къщи са решени в член 1 от Конституцията на САЩ. Основните разлики между двете тела са:
Сенатът има 100 членове, докато Камарата 435;
Сенаторите изпълняват шестгодишни срокове, докато представителите се избират за две години;
Сенатът подкрепя президента по въпросите на външната политика, докато Камарата създава всички сметки за приходите;
Сенатът има аристократична традиция, докато Камарата е по-демократична и по-близка до населението;
Сенатът се председателства от вицепрезидента, който не е член, докато Камарата се председателства от председателя на Камарата;
Сенатът одобрява кандидатурите на президента за федерални съдии и членове на кабинета, докато Камарата няма думата в този процес; и
Има двама сенатори за всяка държава, докато броят на представителите на държава варира в зависимост от населението.
Работата на двете камари е строго преплетена и Конгресът се нуждае от подкрепата на двата органа, за да може да упражнява функциите си. И Сенатът, и Камарата на представителите играят основна роля за оформянето на законодателната рамка на Съединените щати и имат основното задължение да подпомагат - както и да ограничават и контролират - работата и силата на американския президент при създаването или изменението на националните закони, при назначаването на ключови политически и съдебни участници и при ратифицирането на международните договори.