ПАК (или комитети за политически действия) са политически организации, финансирани и управлявани от профсъюзи, корпорации или търговски асоциации.
Както PACs, така и Super PACs са създадени да влияят на изборите и да подкрепят партиите или кандидатите, въпреки че използват различни средства и начини за постигане на целите си.
PACs са създадени през 40-те години на миналия век, докато Super PACs са по-ново създание (2010 г.), произтичащо от решение на Върховния съд по делото Граждани Обединени срещу FEC през 2010 г..
Макар че двете организации изглежда имат сходни роли и интереси, те са обект на различни групи правила и разпоредби. Подкрепата и инвестициите на корпорации и частни граждани изиграха - и продължават да играят - основна роля за повлияване на резултата от държавните и федерални избори в Съединените щати, където цената на политическите кампании нараства експоненциално.
В същото време участието на корпорации и финансови институции в изборния процес - главно чрез дарения и вноски - предизвика дебат около проблемите на корупцията и фаворитизма.
Терминът PAC означава Комитет за политически алианси и се отнася до политически групи (или организации), контролирани и управлявани от фирми, профсъюзи или корпорации, които инвестират пари в избори.
PAC не могат да бъдат управлявани от отделни кандидати или партии, но могат да дарят директно пари на кандидата или партията, която подкрепят.
Повечето PACs са създадени, за да представляват или подкрепят политически или идеологически интереси и да насочват своите гласове към кандидати или партии с подобни идеали.
Малко вероятно е супер PACs, PACs могат да дарят директно средства на избрания от тях кандидат, въпреки че не могат да надвишават дарения от $ 5000 на избори (първични, вторични и т.н.).
В допълнение, те могат да даряват 15 000 долара всяка година на всеки национален комитет на партията и допълнителни 5000 долара на всеки друг ПКС. В същото време те могат да приемат максимум 5000 долара годишно от всяко физическо лице, фирма, корпорация, национален партиен комитет или ПКС.
Първият PAC е създаден през 1944 г. от Конгреса на индустриалната организация за насърчаване на преизбирането на президента Франклин Рузвелт.
Днес броят на ПКС нараства експоненциално и всички PACs трябва да се регистрират във FEC (Федерална избирателна комисия) в рамките на десет дни от създаването им. След регистрацията PACs трябва да посочат име и адрес на организацията, както и подробности за техните касиери и всички свързани групи (ако е приложимо).
Super PACs са по-скорошно създание в сравнение с традиционните комитети за политически действия. Те се появяват за първи път през 2010 г. след решение на Върховния съд по делото Граждани Обединени срещу FEC.
През 2007 г. консервативната организация, която не е на печалба, „Граждани Обединени” искаше да излъчи филм (Хилари: Филмът), малко преди изборите, което беше критично за Хилари Клинтън, която тогава се кандидатираше за избори. Излъчването на филма беше срещу Закона за реформата на двупартийната кампания от 2002 г., който забраняваше на профсъюзите и корпорациите да популяризират и излъчват излъчване, кабелна или сателитна комуникация, споменавайки кандидат 60 дни преди общите избори или 30 дни преди първичните избори.
Окръжният съд на Съединените щати за окръг Колумбия се произнесе в полза на Закона за реформа на двупартийната кампания - като по този начин забрани на гражданите Обединени да популяризират филма и телевизионните оператори да излъчват в рамките на 30 дни след първичните избори през 2008 г. Върховният съд обаче отмени решението, като премахва разпоредбите, забраняващи на нестопанските организации и корпорации да подкрепят (финансово) т. Нар. „Комуникации за избор на електронен пазар“, при условие че спонсорите на рекламата са надлежно оповестени..
Супер PAC не могат да даряват директно пари на партии или кандидати, но могат да събират неограничени суми пари от донори, синдикати и корпорации, без да се налага да спазват ограничението от 5000 долара. Набраните средства могат да бъдат използвани за застъпничество или рекламиране срещу политически кандидати или партии.
PAC и Super PAC имат общо няколко аспекта. Въпреки че има някои основни разлики между двете, и двете са създадени в подкрепа на кандидатите и / или партиите и са дълбоко политизирани. Някои от основните прилики между двете включват:
Въпреки редица очевидни прилики, има някои ключови аспекти, които отличават PACs от Super PACs. Някои от основните разлики между двете включват:
PAC срещу Super PAC
Въз основа на разликите, изтъкнати в предишния раздел, можем да идентифицираме няколко други аспекта, които отличават PAC от Super PACs.
Таблица за сравнение за PAC срещу Super PAC
Докато частният сектор винаги е повлиял по някакъв начин на резултата от политическите избори, създаването на Super PACs през 2010 г. значително промени отношенията между парите и политиката в Съединените щати. Премахването на ограниченията във финансовите вноски за политически кандидати и партии позволи на корпорациите и финансовите институции да използват всичките си лостове - без значителни ограничения - да лобират за своите избрани партии и кандидати.
Разбирането на икономическите връзки между корпорации, PACs, Super PACs и подобни организации стана необходимо, за да се разбере политиката на САЩ. Етичните последици от съществуването на такива организации с частна собственост, които имат способността да се намесват в политическия аспект на страната, често се поставят под въпрос, но съществуващите разпоредби не са направили малко, за да попречат на финансовите власти и корпорации да влияят върху политическия елит на страна. Докато PACs са имали и имат някои ограничения за размера на парите, които могат да получат от донори (били те частни граждани, корпорации или други комитети за политически действия), Super PACs могат да получават неограничени дарения (от корпорации, физически лица, финансови институции, труд профсъюзи, търговски асоциации и т.н.), които да използват за своите цели, но те не могат директно да дават пари на кандидати и партии.
Преминаването от PACs към Super PACs - въпреки че все още съществуват комисиите за политически действия - позволи на частните организации да изразходват неограничени средства за подлагане на атаки срещу противниците и да се застъпват за избора на техния избран кандидат. Следователно паричните договорености, които възникват между PACs, Super PACs и политическия истеблишмент, задължително трябва да се вземат предвид при анализиране и оценка на политическия пейзаж на САЩ.