Критици на Социална сигурност са го нарекли a Схема на Понци. Те твърдят, че програмата функционира само защото сегашните работници плащат в нея, като по този начин дават на правителството пари за изплащане на обезщетенията за настоящите пенсионери. Те предвиждат, че няма да има достатъчно средства за осигуряване на обезщетения за социално осигуряване на настоящите работници, когато се пенсионират.
Разкриването на този въпрос и решаването на себе си изисква разбиране за това какво е типична схема на Понци, как тя функционира и как е структурирана социалната сигурност.
Схема на Понци | Социална сигурност | |
---|---|---|
разтворител | Не | да |
Тегленията се обезсърчават | да | да |
Миналите инвеститори се изплащат с вноски от настоящите инвеститори | да | да |
Участието е доброволно | да | Не |
Получените средства се инвестират законно | Не | Да (в държавни ценни книжа). Някои критици наричат това счетоводен трик, тъй като по същество това са просто ИОУ, които правителството издава на себе си. |
Обещани обещания | да | Не |
Схема на Понзи е измамна инвестиционна операция, при която инвеститорите получават възвръщаемост не от каквато и да било реална печалба, спечелена от организацията чрез инвестиране на парите, а от собствените си пари или пари, платени от последващи инвеститори. Схемата Ponzi обикновено привлича нови инвеститори, като предлага възвръщаемост, други инвестиции не могат да гарантират, като необичайно висока или необичайно последователна възвръщаемост. За да продължи схемата и да изплаща обещаните доходи, е необходим непрекъснато увеличаващ се поток от нови инвеститори. Схемата е кръстена на Чарлз Понци, който стана известен с използването на техниката в началото на 1920 година.
Една от причините първоначално схемата да работи толкова добре е, че ранните инвеститори, тези, които действително са получили голямата доходност, обикновено реинвестират парите си в схемата (в крайна сметка тя изплаща много по-добре от всяка алтернативна инвестиция). По този начин лицата, управляващи схемата, всъщност не трябва да плащат много (нето); те просто трябва да изпращат изявления до инвеститорите, в които да им покажат колко са спечелили, като запазват парите, поддържайки измамата, че схемата е фонд с висока възвръщаемост.
Когато инвеститор иска да се оттегли, организаторите се опитват да ги разубедят, като им предлагат по-висока доходност за различни, по-дългосрочни инвестиции. Когато това не успее, тегленията се обработват незабавно, така че инвеститорите смятат, че фондът / схемата е платежоспособен.
Социалното осигуряване е широкообхватна система, предлагаща много видове обезщетения. За това сравнение ще се съсредоточим върху обезщетението за пенсиониране. За по-голямо обяснение, гледайте видеото по-долу.
Програмата се финансира основно чрез специални данъци върху заплатите наречен FICA (Федерален закон за осигурителните вноски). Работодателите и служителите плащат този данък (текущата ставка е 6,2% всеки) в равни суми, а самостоятелно заетите лица плащат и двете части (12,4%). Друг източник на средства е данъци платени от настоящите пенсионери. Обезщетенията за социално осигуряване се считат за облагаем доход, така че за пенсионерите с големи обезщетения, данъкът се дължи върху техните обезщетения. Трети източник на доходи е интерес платени от правителството за държавни облигации, държани от доверителния фонд OASDI (това е фондът, който управлява социалноосигурителната програма).
Разходи за социално осигуряване по категорииПрограмата за социално осигуряване харчи малко повече от половин процент за административни разходи за всеки долар, управляван от фонда. Повечето от разходите обаче са под формата на пенсии и обезщетения за инвалидност.
Технически, програмата днес е платежоспособна, защото изисква повече пари, отколкото плаща. Доверителният фонд на OASDI има голям излишък, който е натрупан от началото на програмата. Всяка година излишните средства се „инвестират“ в обезпечени от държавата ценни книжа - специални облигационни облигации, които дават лихва, но могат да бъдат изкупени само от доверителния фонд на OASDI на социалното осигуряване.
Броят на работниците на бенефициент намалява.Когато програмата започна през 1935 г., в работната сила имаше много повече хора в сравнение с пенсионираното население. Съотношението на работниците на бенефициент обаче намалява. От 5.1 през 1960 г. съотношението е намаляло до 3.3 през 2005 г. и се очаква да бъде 2.1 през 2031 г. Тъй като това съотношение спада, се очаква социалното осигуряване да не може да генерира излишъци всяка година. Всъщност разходите за социално осигуряване надвишават разходите по програмата нелихвен доход през 2010 г. за първи път от 1983 г. Въпреки това дефицитът е по-малък от приходите от лихви за фонда, поради което фондът продължава да расте като цяло.
В резюмето на годишния доклад за 2011 г. се посочва това относно платежоспособността на социалното осигуряване:
Дефицитът от 49 милиарда долара за миналата година [2010 г.] (без приходите от лихви) и 46 милиарда долара прогнозен дефицит през 2011 г. до голяма степен се дължи на отслабената икономика и на корекциите за намаляване на доходите, които коригират постъпленията от надхвърляне на данъци върху заплатите, кредитирани в доверителните фондове в по-ранните години , Очаква се този дефицит да се свие до около 20 милиарда долара за 2012-2014 г. с укрепването на икономиката. След 2014 г. се очаква дефицитът на пари в брой да нараства бързо, тъй като броят на бенефициентите продължава да нараства значително по-бързо от броя на покритите работници. През 2022 г. годишният паричен дефицит ще се компенсира чрез откупуване на активи на доверителния фонд от Генералния фонд на Министерството на финансите. Тъй като тези изкупувания ще бъдат по-малки от приходите от лихви, балансът на доверителните фондове ще продължи да расте. След 2022 г. активите на доверителните фондове ще бъдат обратно изкупени в суми, които надвишават приходите от лихви, докато резервите от доверителни фондове не бъдат изчерпани през 2036 г., една година по-рано от прогнозираната миналата година. След това данъчните приходи биха били достатъчни, за да изплащат само около три четвърти от планираните помощи до 2085 г..
Приликата между социалното осигуряване и схемата на Понзи е, че миналите "инвеститори" (настоящите пенсионери) се разглеждат като плащани от средства, събрани от настоящи "инвеститори" (бъдещи пенсионери). Другата прилика е, че хората се обезсърчават от оттеглянето, като обещават по-висока доходност, ако се оттеглят по-късно. Може да се твърди, че трета прилика е, че наистина няма "сметка" за всеки индивид с пари в него. Обезщетенията за социално осигуряване се изчисляват по сложна формула и не се основават единствено на вноските на лицето през работната му година.
Социалното осигуряване обаче е различно от схемата на Понци, защото:
Критиците твърдят, че въпреки че доверителният фонд на OASDI технически има активи, това е просто счетоводен „трик“. За да може правителството да изплати задълженията си към OASDI, то ще трябва да събира приходи чрез повече данъци. По същество това означава да вземете пари от бенефициенти (и други), за да ги изплатите. Фондацията за наследство заявява:
Работодателят плаща данъци в хазната, като периодично изпраща чек (или електронен превод), който включва както данъци върху дохода, така и данъци върху заплатите. Също така няма данни кои данъци на отделните служители се плащат или колко са спечелили тези служители. Редовно Министерството на финансите оценява каква част от съвкупните данъчни събития се дължат на данъците за социално осигуряване и кредитира доверителните фондове с тази сума. Всъщност никакви пари не сменят ръцете: Това е строго счетоводна транзакция. Тези прогнози се коригират, след като декларациите за данък върху дохода показват колко в действителност са платени данъците върху заплатите за конкретна година. Освен това Министерството на финансите кредитира доверителните фондове с лихви, изплатени по салдото им, и с размера на данъците върху дохода, които работниците с по-високи доходи плащат върху техните обезщетения за социално осигуряване. За да изплаща обезщетения, Администрацията по социално осигуряване насочва Министерството на финансите да изплаща месечни обезщетения и тази сума се изважда от общата сума в доверителните фондове. Всички останали се преобразуват в облигации със специални емисии, които всъщност не са нищо повече от IOU. След като доверителният фонд бъде кредитиран с IOUs, допълнителните данъчни приходи на социалното осигуряване се харчат от Министерството на финансите, както и всички други данъци. Ако федералният бюджет има излишък, тази сума може да се използва за погасяване на федералния дълг, собственост на обществеността. В противен случай тя се изразходва за всякакъв друг вид федерална програма, като се започне от самолетоносачи до изследвания в областта на образованието.